国連、米国の資金拠出大幅減で5億ドルの予算削減と20％の雇用喪失に直面
Guardian 2025/09/18
UN faces $500m budget cut and 20% job losses after big drop in US funding
国連はトランプ政権による資金の大幅削減への対応に苦慮しており、来年度の予算を5億ドル（約740億円）削減し、職員の 20％を削減する必要がある。
ドナルド・トランプ大統領が対外援助予算の削減を開始して以来、準備が進められているこの計画は、3万5000人の主要職員のうち、当初少なくとも 3000人の人員削減を伴う可能性が高い。
国連全体の中核予算、すなわち通常予算は、来年には 37億ドルから約 32億ドル （約 4700億円）に削減される。これは、2025年度予算と比較すると、通常予算における資源の 15.1%、ポストの 18.8%の削減を意味する。
国連の主要予算の削減には、国連の平和維持活動、人道支援、保健機関への予算削減は含まれていない。昨年、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、人工知能や持続可能な開発への新たな取り組みなどを含む、野心的な新たな「未来のための協定」を国連に打ち出していた。
グテーレス氏は 2027年に 8年間の事務総長の任期を終え、後任に就任する予定だが、米国がほぼ不在の国連は、後継者に残したい遺産ではないだろう。
しかし、国連に対する米国の敵意があまりにも根深いため、彼の選択肢は限られている。例えば、マルコ・ルビオ米国務長官は、「戦後の国際秩序は時代遅れであるだけでなく、今や我々に対する武器として使われている」と主張している。
グテーレス事務総長は、資金危機を機に官僚機構の肥大化、ひいては任務の重複や重複を招いてきた現状を検証することで、必要に迫られたことを正当化しようとしている。1946年の設立以来、4万件もの決議、声明、そして議長声明を採択してきた 140以上の組織を擁する国連は、その目的と有効性に関する原点に立ち返る必要がある。
米国務省で国際機関問題担当の元国務次官補代理を務めたアリソン・ロンバード氏は、カーネギー財団のセミナーで次のように述べた。
「今回の削減は、多くの人が一見して考えたよりも大規模かつ恒久的なものだ。米国は通常予算の 22％、平和維持予算の 25％、人道予算の 40％を負担している」
ロンバード氏は、トランプ政権が提案した 2025年の年度内削減は、「国連は今年米国が約束した拠出額の半分しか受け取ることができず、平和維持活動のための資金はおそらくゼロになるだろう」と述べた。
「2026年には、米国は平和維持活動のための資金もボランティア活動のための資金もゼロにし、分担金を 80%以上削減する意向を示している。つまり、15億ドルから約 3億ドルに減ることになる」
個々のプログラムへの影響はすでに明らかだ。世界食糧計画（WFP）は、2024年の 90億ドルの予算の半分を米国に依存しており、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）も資金の 5分の2を米国から得ている。米国は国連パレスチナ福祉機関（UNRWA）への資金提供を停止しただけでなく、閉鎖を試みている。